【學(xué)習(xí)資料】違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)政策宣講提綱

為指導(dǎo)全省各級(jí)各部門(mén)深入開(kāi)展違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，省紀(jì)委先后公布了《省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人就全省集中開(kāi)展違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)問(wèn)題解答》《關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的解答》。結(jié)合各地區(qū)各單位反映的問(wèn)題，現(xiàn)將違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)有關(guān)政策匯總整理，供在工作中宣講解答。

1.關(guān)于省委開(kāi)展違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的初衷

隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，針對(duì)近年來(lái)在我省查處的一系列腐敗案件暴露出的違規(guī)收送禮金問(wèn)題，省委決定在全省開(kāi)展違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。這是省委正確把握和處理“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，為今后更好地深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是“懲前毖后、治病救人”的方針在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具體運(yùn)用，是給違規(guī)收受過(guò)禮金禮品的黨員干部提供一次糾錯(cuò)改錯(cuò)、教育挽救的機(jī)會(huì)。各級(jí)黨員干部要深刻體悟組織的良苦用心，把握住這次難得的機(jī)會(huì)，主動(dòng)清退，主動(dòng)上繳，放下包袱，輕裝上陣，從今往后真正做到從嚴(yán)要求自己，兌現(xiàn)自己所做的承諾。

2.關(guān)于黨員干部存在思想顧慮，如何幫助他們放下思想包袱的問(wèn)題

前期，各級(jí)各部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了深入廣泛的宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部珍惜和把握組織給予的機(jī)會(huì)。但目前仍有一些基層黨員干部在思想上存在顧慮，甚至有人擔(dān)心是搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“秋后算賬”等等，這說(shuō)明在宣傳引導(dǎo)、政策解讀等方面還需做深入細(xì)致的工作。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)扛起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干部、呵護(hù)好黨的干部隊(duì)伍這片“森林”出發(fā)，采取個(gè)別談話(huà)、干部大會(huì)、座談交流等多種方式，開(kāi)展廣泛深入的宣講解答，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作向下屬單位延伸，幫助有這樣那樣問(wèn)題的黨員干部充分把握組織提供的整改機(jī)會(huì)，切實(shí)體會(huì)組織的良苦用心，消除思想顧慮，在集中專(zhuān)項(xiàng)整治期間主動(dòng)清退、主動(dòng)上繳此次專(zhuān)項(xiàng)整治前收受的禮金禮品。自身不凈已是錯(cuò)誤在身，若還沒(méi)有把握住組織給予的糾錯(cuò)改錯(cuò)機(jī)會(huì)，那將是一錯(cuò)再錯(cuò)，哪天“東窗事發(fā)”面臨的將是嚴(yán)肅懲處。

3.關(guān)于有的黨員干部擔(dān)心在上繳違規(guī)收受的禮金過(guò)程中會(huì)泄露個(gè)人身份信息問(wèn)題

本次專(zhuān)項(xiàng)整治未要求登記上繳人的個(gè)人信息。中國(guó)人民銀行規(guī)定，辦理超過(guò)5萬(wàn)元人民幣數(shù)額較大的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，需要出具身份證。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，若上繳金額較大，本人又不愿登記身份信息，可直接到光大銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，也可到其他商業(yè)銀行分次辦理跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)（本人或委托他人辦理均可）

4.關(guān)于有的市（縣、區(qū)）未設(shè)光大銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，如何將違規(guī)收受的禮金上繳到全省公布的統(tǒng)一專(zhuān)用賬戶(hù)的問(wèn)題

上繳人所在地區(qū)未設(shè)光大銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不影響上繳違規(guī)收受的禮金。省紀(jì)委已經(jīng)公布統(tǒng)一賬號(hào)，可以通過(guò)三個(gè)渠道向該賬戶(hù)上繳禮金:一是到所在地區(qū)的各商業(yè)銀行辦理跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；二是通過(guò)網(wǎng)上銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬；三是通過(guò)各商業(yè)銀行的存取一體機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。需要提醒的是，無(wú)論采取哪個(gè)渠道上繳，本人要妥善保存上繳的相關(guān)單據(jù)。在實(shí)際操作中，有的黨員干部填寫(xiě)戶(hù)名用簡(jiǎn)稱(chēng)、賬號(hào)輸入缺位少碼，造成上繳的違規(guī)收受的禮金不能到賬。因此，務(wù)必填準(zhǔn)寫(xiě)全。全省上繳違規(guī)收受禮金統(tǒng)一專(zhuān)用賬戶(hù)名全稱(chēng)是“中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)，賬號(hào)共17位數(shù)字，具體是“78670188000005846”。

5.關(guān)于對(duì)以往收受的禮品（購(gòu)物卡、消費(fèi)卡、名人字畫(huà)等貴重物品），怎么清退和上繳問(wèn)題

可采取兩種方式處理:一是對(duì)因各種原因不能清退的禮品，主動(dòng)上繳到紀(jì)委或其派駐（出）機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將予以登記并嚴(yán)格保密；二是可以將貴重禮品折算成人民幣現(xiàn)金上繳到省紀(jì)委公布的統(tǒng)一專(zhuān)用賬戶(hù)。

6.關(guān)于對(duì)以往收受的美元等外幣禮金，如何進(jìn)行上繳問(wèn)題

對(duì)于違規(guī)收受的美元等外幣禮金，也可采取兩種方式處理:一是對(duì)因各種原因不能清退的，主動(dòng)上繳到紀(jì)委或其派駐（出）機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將予以登記并嚴(yán)格保密；二是可以將收受的美元等外幣禮金結(jié)匯成人民幣現(xiàn)金上繳到省紀(jì)委公布的統(tǒng)一專(zhuān)用賬戶(hù)。

7.關(guān)于擔(dān)心事后追究違紀(jì)行為的問(wèn)題

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)懲前毖后、治病救人方針的具體體現(xiàn)，凡在這次集中專(zhuān)項(xiàng)整治期間，自覺(jué)糾錯(cuò)改錯(cuò)、主動(dòng)上繳違規(guī)收受禮金的，之后一旦“東窗事發(fā)”不再予以追究。

8.關(guān)于上繳什么時(shí)間違規(guī)收受的禮金禮品和多大數(shù)額才不予追究的問(wèn)題

陜辦字〔2018〕92號(hào)明確“對(duì)以前因各種原因不能自行清退的禮金，要如數(shù)上繳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或?qū)Ｓ觅~戶(hù)”，這就意味著本次專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)始前任何時(shí)間違規(guī)收受的禮金都在上繳即不予追究的時(shí)限范圍內(nèi)。主動(dòng)上繳違規(guī)收受的禮金沒(méi)有數(shù)額限制。

9.關(guān)于統(tǒng)計(jì)“零上繳”情況

有的地區(qū)和部門(mén)擔(dān)心本單位是“零上繳”，過(guò)于注重追求“上繳數(shù)額”，對(duì)下屬單位攤派上繳任務(wù)，這是執(zhí)行本次集中整治政策的嚴(yán)重偏差，必須堅(jiān)決予以糾正。省紀(jì)委之前統(tǒng)計(jì)禮金上繳情況并予以通報(bào)，目的在于督促各地區(qū)各單位加大督導(dǎo)力度，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效，并不是對(duì)各地區(qū)各部門(mén)上繳情況的排名考核。

10.關(guān)于各地區(qū)各部門(mén)是否需要掌握本單位黨員干部在此次專(zhuān)項(xiàng)整治中的具體清退、上繳情況問(wèn)題

黨員干部無(wú)需對(duì)本人過(guò)去收送情況和此次集中整治期間清退、上繳情況作出說(shuō)明。各單位也不統(tǒng)計(jì)和不要求黨員干部上報(bào)清退、上繳違規(guī)收受禮金禮品情況。只須在黨員干部大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)今后堅(jiān)決不收送禮金作出承諾，并將承諾的書(shū)面材料按干部管理權(quán)限向紀(jì)委（紀(jì)檢組）備案。

11.關(guān)于查處違規(guī)收送禮金人員層級(jí)普遍過(guò)低的問(wèn)題

為強(qiáng)化警示震懾，省紀(jì)委要求在這次集中專(zhuān)項(xiàng)整治中加大查辦案件的力度，形成敬畏法紀(jì)、嚴(yán)管?chē)?yán)查的氛圍，查處的重點(diǎn)是全省黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員。但從實(shí)際情況看，各地查處的案例多為農(nóng)村基層黨員干部，存在執(zhí)紀(jì)寬軟，跑偏發(fā)散等問(wèn)題，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加以解決。